一、监测目标

（一）验证广告是否按照约定的区域、路段、投放占比、投放要求、时段和频次进行发布。

（二）检查广告内容的完整性，包括画面清晰度、无遮挡或设备故障。

二、监测内容

（一）广东福彩社区电梯框架广告项目

1.监测范围

在粤港澳大湾区（除深圳外）的广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆八个城市共计投放3800块电梯框架广告；广州市1600块；佛山市、东莞市各600块，其他城市各200块（详见附表1）。

2.投放周期

计划2年投放4个周期，每2周为一个周期，共8周。

3.监测频次

每周期监测1次，每次抽样监测20%，共760个点位。

4.监测方式

1）拍照记录，每个点位拍摄正面，至少1张照片。

2）通过报纸拍照或定位水印拍照记录广告的实际展示状态，包括画面完整性、位置准确性、投放时间等。

3）为确保全面、高效地完成项目合同所需的检测内容，可增加除上述之外的其他检测方式。

5.监测重点

1）核实广告数量和点位是否符合投放要求；

2）确认广告画面完整，无破损、遮挡、褪色；

3）广告画面是否出现违法违规信息等《广告法》第九条禁止内容，或发生人为破坏导致广告画面出现严重变形、内容扭曲等影响传播效果的情形。

（二）广东福彩城市户外大屏广告项目

1.监测范围

在广州、珠海、佛山、梅州、惠州、东莞、中山、湛江的市区繁华路段投放10块户外LED屏，其中广州3块，珠海、佛山、梅州、惠州、东莞、中山、湛江各1块（详见附表2）。

2.投放周期

1）服务期限：2年，2025年9月1日至2027年8月31日。

2）播放时间：服务期限内，每天播放；播放时间段：8：00-22：00；播放频次：每天120次，每次15秒，广告滚动播放。

3.监测频次

每季度监测1次，每次监测10个屏幕点位，共8次。

4.监测方式

1）拍照+频次记录，拍摄远景+近景两张照片；监测满一个循环，记录从第一次广告开始到结束的播放情况；如遇异常，增加视频拍摄。

2）通过报纸拍照或定位水印拍照记录广告的实际展示状态，包括画面完整性、播放时段、位置准确性等。

3）为确保全面、高效地完成项目合同所需的检测内容，可增加除上述之外的其他检测方式。

5.监测重点

1）核实广告数量和点位是否符合投放要求，检查广告播放时段是否符合预定排期。

2）广告画面是否出现违法违规信息等《广告法》第九条禁止内容，或发生人为破坏导致广告画面出现严重变形、内容扭曲等影响传播效果的情形。

三、成果交付

（一）提供资料：第三方公司监测证明（含盖章报告+监测点位所有照片电子版）。

（二）提交时间：投放周期结束后第七个工作日提供监测报告。

（三）其他服务：监测到任何广告画面、点位等异常时，须立即向采购人反馈，并协助采购人在24小时内监督合同乙方完成异常情况的解除，须记录在检测报告中。

四、违约责任

• 第三方监测机构未按约定履行监测义务，应及时整改并达到委托人要求，并按照500元/次的标准向委托人支付违约金；发生3次以上，委托人有权终止并解除合同，委托人有权要求第三方监测机构按照本合同监测总费用的30%支付违约金。
• 第三方监测机构逾期出具监测报告，每逾期一日，按照本合同监测总费用的1%向委托人支付违约金；累计逾期3次或5日，委托人有权解除或部分解除本合同，要求第三方监测机构返还已收取但尚未提供服务对应部分合同款项，按照本合同监测总费用的30%另行支付解除合同违约金。
• 在第三方监测机构充分履行本合同义务的前提下，委托人逾期支付尾款的，每逾期一日，按照应付未付费用计算逾期日息0.03%，直至应付未付费用付清。逾期超过十五日未付款的，第三方监测机构有权要求委托人按照项目总金额的30%支付违约金。
• 委托人无故提前终止合同的，应当按照违约合同总价的30%支付违约金，违约金不足以弥补第三方监测机构损失的，按照实际损失赔偿，同时，第三方监测机构有权按照实际提供服务的时间向委托人计收监测费用。
• 本合同履行期间，如出现下列情况之一时，第三方监测机构有权立即终止服务：委托人未按约定支付合同款项，经第三方监测机构书面催告后仍不支付款项的。
• 除非双方另有约定，如一方违反本合同中所规定的义务，违约方在收到守约方中要求纠正其违约行为的书面通知之日，应立即停止其违约行为，并在七个自然日之内赔偿守约方因此受到的所有损失。如违约方继续进行违约行为或不履行其义务，守约方除就其所有损失而获得违约方赔偿外，亦有权提前终止本协议。
• 任一方违约，违约方应当向守约方承担的赔偿责任包括但不限于依本合同产生的直接/间接经济损失、预期利益、违约金、赔偿金、诉讼/仲裁费用、公证费、鉴定费、律师费、差旅费，以及守约方因违约方的行为应向其他方承担的包括但不限于前述各项费用在内的全部违约金、赔偿金。
• 如广告投放平台的链接地址被计算机病毒感染、黑客攻击、不能正常显示等的情况发生，第三方监测机构有权先暂停服务，及时书面通知委托人采取应急措施，待委托人对链接进行妥善处理且经书面确认广告链接正常后方可恢复广告的正常发布和监测。在此期间出现的广告监测的暂停，不视为第三方监测机构违约，相应期限顺延，在上述情况消除后，由第三方监测机构继续开展广告监测事宜。
• 如因不可抗力解除合同，包括政策变动、政府活动、自然灾害导致的网络异常、网络故障、黑客攻击、战争、罢工等，受不可抗力影响的一方应提供相应书面证明。甲乙双方经确认后解除合同，互不承担违约责任。
• 其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

五、对报价企业的资质要求

（一）在中华人民共和国境内注册的法人，报价时提交“经营范围含市场调查”的有效营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

（二）与本监测******有限公司、******有限公司）不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。（报价时提供书面声明函）

（三）未被列入“信用中国”网站(******)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单。（报价时提供查询结果，最终以项目评审当下的查询结果为准）

（四）2022年1月1日至今至少具有1项5万元金额及以上市场调研或市场调查或广告监测服务的合同。（报价时须提交有效的合同复印件及发票复印件）

• 评分标准（合计20分）

七、报价资料提交

请于10月16日24点前将（1）“四、对报价企业的资质要求”所需的所有资料；（2）法人证明书及法人授权委托书；（3）报价文件（不高于7.3万元，格式自拟）；（4）对“监测目标”、“监测内容”、“监测成果”的有效响应声明函；（5）监测方案、同类业绩等相关资料（加盖公章）密封并邮寄到以下地址：广州越秀区东风中路300号之一金安大厦西梯，杨先生，020-******。

注：报价资料以送达时间为准，逾期采购人不予以接收。

广东省福利彩票发行中心

2025年10月10日

附表1：

广东福彩社区电梯框架广告项目投放要求

一、区域覆盖要求

广州市1600块；佛山市、东莞市各600块，其他城市各200块。

二、主要区域覆盖要求

1.广州市天河区（商务中心区、中高端楼盘小区）投放量不少于广州市总投放量的30%。

2.东莞市南城区（商务中心区、中高端楼盘小区）投放量不少于东莞市总投放量的30%。

3.佛山市南海区（商务中心区、中高端楼盘小区）投放量不少于佛山市总投放量的30%。

4.其他城市中心区（商务中心区、中高端楼盘小区）投放占比按各地实际情况选择。

三、投放范围及数量的具体要求

附表2：

各地市城市户外大屏位置明细表